中国共产党安顺市第四届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年1月25日在安顺举行。出席这次全会的市纪委委员24人，列席383人。

　　市委书记曾永涛出席全会并作重要讲话。陈训华、张平、杨华昌、赵贡桥、郭伟谊、杨晓曼、高青、滕义、尹恒斌、徐德祥、文洪武、董艳玲等市领导出席会议。

　　全会由市纪委常委会主持。全会学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委七次全会、十一届省纪委六次全会精神，总结2016年全市纪律检查工作，部署2017年工作任务，审议通过了滕义同志代表市纪委常委会所作的《坚守责任担当，严格党内监督，着力推动全面从严治党向纵深发展》工作报告。平坝区、市教育局和市水务局党委（党组）主要负责同志向全会述责述廉述德。

　　全会认真学习、深刻领会曾永涛同志的重要讲话。一致认为，曾永涛同志的讲话，立足市委统揽全局工作的高度，对学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、十一届省纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神提出明确要求，强调既要学进去又要做出来，确保中央和省的决策部署在安顺落地生根。讲话全面总结十八大以来我市全面从严治党取得的成效，深刻分析存在的问题和差距，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，强调要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，坚持标本兼治，把全面从严治党抓紧抓实抓深。讲话充分肯定全市纪检监察机关和纪检监察干部为推进全面从严治党作出的贡献，勉励纪检监察干部要勇于担当、主动作为、严格自律，自觉接受监督，以担当诠释忠诚。曾永涛同志的讲话，旗帜鲜明、铿锵有力，思想深刻、内涵丰富，对于进一步严肃党内政治生活、加强党内监督，推动全面从严治党向纵深发展、营造风清气正的政治生态，具有重大而深远的意义。全市各级党组织和广大党员干部要紧密结合思想和工作实际，深入学习领会，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

　　全会认为，2016年，市委带头履行管党治党的政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。全市各级纪检监察机关聚焦全面从严治党，严格监督执纪问责。强化纪律建设，从严管党治党持续深入；坚决整治“四风”，作风建设持续向好；聚焦脱贫攻坚，民生监督持续深化；推动改革创新，体制机制持续完善；严格执纪审查，反腐高压持续保持；打造过硬队伍，自身建设持续加强。全市纪律检查工作不断取得新成效，为全市经济社会发展提供了有力的纪律保障。在肯定成绩的同时，全会实事求是地分析了工作中存在的问题，要求高度重视、认真解决。总结一年来的工作，全会强调，必须坚持学思践悟，坚定立场方向；必须坚持党的领导，抓牢主体责任；必须坚持纪在法前，践行“四种形态”；必须坚持改革创新，深化标本兼治；必须坚持执纪为民，维护群众利益。

　　全会提出，2017年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省委历次全会、市第四次党代会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、十一届省纪委六次全会的部署要求，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，坚持挺纪在前，强化监督执纪问责，推进标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展，以良好精神状态和优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

　　第一，全面强化党内监督，着力维护党规党纪权威。严明党章党规党纪，加强对贯彻落实党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、十一届省委八次全会、十一届省纪委六次全会、市第四次党代会精神的监督检查。严肃党内政治生活，提高纪律意识和规矩意识，对在党内培植私人势力、阳奉阴违、拉帮结派的，必须严肃查处，坚决维护党的团结统一。盯紧“关键少数”，突出监督重点，加强对领导干部特别是一把手的监督。

　　第二，全面加大问责力度，着力压实管党治党责任。强化责任担当，要主动履职、勇于担当，真正把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事，着力破解责任弱化、淡化、虚化、边缘化问题。坚决问责到底，用好问责利器，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，一律严厉问责，以强有力的问责，唤醒责任意识，激发担当精神。完善问责机制，深入贯彻落实问责条例，细化问责对象、情形和程序，建立完善问责工作部门协调联动和问责典型案例通报曝光等配套机制。

　　第三，全面推进正风肃纪，着力扩大作风建设成果。持之以恒纠正“四风”，始终保持抓铁有痕、踏石留印的强劲和韧劲，驰而不息推动作风改进，巩固扩大作风建设成果。构建“四风”监督立体化机制，对照中央八项规定和省委十项规定精神，针对近年来纠正“四风”中发现的突出问题，着力推进制度建设，增强制度执行力，不断扎紧约束党员干部行为的制度笼子，坚决防止不正之风反弹回潮。以优良党风带动社风民风，继续巩固党风廉政“大宣传”工作格局，讲好正风反腐故事，打造独具特色的安顺地方廉政文化，推动党风政风和社会风气向善向上。

　　第四，全面加强纪律审查，着力巩固反腐败斗争压倒性态势。突出执纪审查重点，紧盯重点领域和关键环节，重点审查不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。精准运用“四种形态”，准确把握常态、大多数、少数和极少数的关系，严格用纪律的尺子衡量党员的行为。优化执纪审查机制，推行执纪审查主办人制度，完善执纪审理主审人制度，强化反腐败协调小组职能作用，搭建“大协作”工作机制。

　　第五，全面深化民生监督，着力服务保障脱贫攻坚。加大扶贫领域监督力度，加强对扶贫政策执行、扶贫项目实施、扶贫资金使用情况的监督检查，扎实开展扶贫领域专项整治。加强重点问题督查督办，深入开展“访村寨、重监督、助攻坚”专项行动。推动基层权力规范运行，强化“监督的再监督、检查的再检查”，督促职能部门和基层党委政府加强民生资金监管，推动全面从严治党向基层延伸。

　　第六，全面加快改革创新，着力提升监督执纪实效。深化巡察监督，加快构建市县巡察体系，推动形成“大巡察”格局。加快派驻机构改革步伐，改进派驻机构运行机制，坚持单独派驻和综合派驻相结合，实现派驻监督全覆盖。进一步完善派驻机构干部考核评价制度，对不敢监督、不会监督的，及时约谈或调整。超前做好监察体制改革准备工作，深刻理解中央精神，密切关注试点省市改革动态，会同检察机关开展前期调研。

　　第七，全面狠抓自身建设，着力打造过硬执纪铁军。切实加强能力建设，推行纪检监察干部双向挂职锻炼，定期开展业务知识考试和能力测试，促使纪检监察干部履职能力“大提升”。切实加强作风改进，坚持以上率下、以身作则，大力弘扬求真务实的工作作风。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，切实加强内部监督，完善请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理工作规程，建立审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案等制度，坚决守住执纪审查安全底线和纪律底线。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，不忘初心、砥砺前行，不负重托、忠诚履职，纵深推进全市党风廉政建设和反腐败斗争，不断开创全面从严治党新局面，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强的纪律保障！